3.3.5 Закупочная деятельность
Закупочная деятельность в Обществе осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона[45] и регламентируется Единым стандартом закупок ПАОПубличное акционерное общество «Россети» (Положение о закупке)[46].
Принципы построения закупочной деятельности Общества:
Информационная открытость закупок — обеспечение открытости закупочной деятельности в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, а также степени, необходимой и достаточной для обеспечения возможности принятия потенциальными контрагентами решений по участию в закупочных процедурах Заказчиков.
Равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки – обеспечение недискриминационного доступа поставщиков (исполнителей, подрядчиков) к закупкам товаров, работ, услуг является приоритетным, выбор поставщиков (исполнителей, подрядчиков), осуществляется преимущественно путем проведения конкурентных закупок, на основе равных конкурентных возможностей, при отсутствии дискриминации и необоснованных ограничений по отношению к участникам закупок, в соответствии с обоснованными требованиями к потенциальным участникам закупочных процедур и закупаемым товарам, работам, услугам, с учетом, при необходимости, жизненного цикла продукции, сокращение практики заключения договоров с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком).
Целевое и экономически эффективное расходование денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг и реализация мер, направленных на сокращение издержек Заказчиков — выбор технико-коммерческих предложений по всей совокупности ценовых и неценовых заранее установленных критериев, определяющих экономическую и иную требуемую эффективность закупки.
Отсутствие ограничения допуска к участию в закупке путем установления неизмеряемых требований к участникам закупки.
Прозрачность и управляемость закупочной деятельности — планирование, учет, мониторинг, контроль и аудит закупочной деятельности на всех ее этапах осуществления.
Профессионализм и компетентность работников, участвующих в закупочной деятельности Заказчиков — персональная ответственность должностных лиц за эффективную организацию процедур закупок, а также за принятые ими решения по осуществляемым закупкам; безупречное выполнение действий, предписанных регламентирующими закупки документами; обеспечение оценки и повышения квалификации персонала, ответственного за осуществление закупочной деятельности.
Соблюдение норм действующего законодательства, регламентирующего организацию закупочной деятельности, а также антикоррупционного законодательства, в т.ч. Антикоррупционного стандарта закупочной деятельности.
За 12 месяцев 2024 года были проведены 3265 закупок на общую сумму 54 203 548,159 тыс. рублей с НДСНалог на добавленную стоимость, в т. ч. по способам закупок
| Способ закупки |
Количество закупок |
Сумма закупок |
||
|---|---|---|---|---|
| шт. | % от общего количества закупок | тыс. рублей с НДСНалог на добавленную стоимость | % от общего объема закупок в стоимостном выражении | |
| конкурс в электронной форме | 133 | 4,074 | 8 161 209,982 | 15,057 |
| запрос цен по результатам конкурентного предварительного отбора | 704 | 21,562 | 1 961 849,282 | 3,619 |
| запрос цен по результатам предварительного отбора | 362 | 11,087 | 9 870 068,237 | 18,209 |
| закупки у единственного поставщика | 474 | 14,518 | 5 820 324,087 | 10,738 |
| закупка у продавца продукции | 4 | 0,123 | 3 052,157 | 0,006 |
| закупки по результатам несостоявшихся открытых закупочных процедур | 1075 | 32,924 | 22 395 284,032 | 41,316 |
| аукцион в электронной форме | 5 | 0,153 | 4 548 000,000 | 8,391 |
| запрос котировок в электронной форме | 115 | 3,522 | 117 934,673 | 0,218 |
| сравнение цен в электронной форме | 83 | 2,542 | 11 908,114 | 0,022 |
| запрос предложений в электронной форме | 307 | 9,403 | 1 313 917,595 | 2,424 |
| предварительный отбор в электронной форме | 3 | 0,092 | 0 | 0 |
Количество закупок с использованием средств электронной коммерции составило – 2787 закупок на сумму 48 380 171,915 тыс. рублей с НДСНалог на добавленную стоимость (100% от общего количества закупок и 100% от общего объема закупок в стоимостном выражении, без закупок у ЕП и ЗПП).
| Вид закупки | Количество договоров | Стоимость договоров (тыс. рублей с НДСНалог на добавленную стоимость) | Оплата в рамках заключенных договоров (тыс. рублей с НДСНалог на добавленную стоимость) | % от заключенных и оплаченных договоров |
|---|---|---|---|---|
| Закупки у субъектов МСП | 2304 | 22 555 037,809 | 21 378 387,669 | 68,8% |
| в т.ч. закупки только среди субъектов МСП («спецторги») | 747 | 6 432 425,095 | 7 938 974,775 | 25,5% |
Экономический эффект по итогам проведения закупочных процедур за период составил 1 017 573,416 тыс. рублей с НДСНалог на добавленную стоимость или 2,059 % от плановой объявленной стоимости конкурентных закупок (без учета ЕП). Доля открытых закупочных процедур в структуре закупок составила 89,256 % от общего объема закупок в стоимостном выражении.
Мероприятия, проводимые для улучшения экономических показателей, совершенствования и повышения прозрачности закупочной деятельности:
- Максимальное проведение закупочных процедур на электронных торговых площадках;
- Изменение технических заданий на закупочные процедуры в части исключения излишних требований к участникам закупочных процедур;
- Проведение переговоров с заводами-изготовителями и привлечение их к самостоятельной подаче заявки на ЭТΠ без участия посредников;
- Проведение дополнительных запросов на предоставление необходимых документов от участников закупочных процедур посредством ЭТΠ;
- Проведение преддоговорных переговоров;
- Проведение повторных переторжек.